頂崗實(shí)習(xí)生也屬于“特殊”勞動(dòng)者
勞務(wù)派遣工、“三期”女工、60歲左右的老年勞動(dòng)者,是勞動(dòng)者中的特殊群體。對(duì)這類人群,除了適用勞動(dòng)法的普通法律條款加以保護(hù),法律還規(guī)定了不少特別條款,體現(xiàn)出法律對(duì)特殊人群的“特殊保護(hù)”。
除前述三類人群,實(shí)習(xí)學(xué)生是近年來(lái)出現(xiàn)的又一“弱勢(shì)”群體。由于實(shí)習(xí)生不是一個(gè)法律意義上的勞動(dòng)者,其與用人單位之間也沒有建立法律上的勞動(dòng)關(guān)系,因此少數(shù)企業(yè)為降低成本,大量使用學(xué)生頂崗勞動(dòng),導(dǎo)致實(shí)習(xí)學(xué)生工時(shí)長(zhǎng)、加班多、報(bào)酬低。
由于我國(guó)目前在這方面還沒有規(guī)定,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在發(fā)生人身傷害等事件時(shí),勞動(dòng)部門在處理時(shí)無(wú)所適從,也嚴(yán)重?fù)p害了實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。
為保障實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益,2013年5月1日起施行的新修訂的《江蘇省勞動(dòng)合同條例》充分發(fā)揮地方立法所具有的先行先試、補(bǔ)充立法功能,結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)際上履行了該崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)的特點(diǎn),比照法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者的規(guī)范,對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)報(bào)酬等作出了明確要求,規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)習(xí)協(xié)議為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)沒有按照規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)或者意外傷害保險(xiǎn)金不足以賠償?shù),該條例明確規(guī)定由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,組織實(shí)習(xí)的學(xué)校未盡到管理職責(zé)的承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,從而更好地保護(hù)了頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。
該條例還規(guī)定,學(xué)校不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作;企業(yè)不得安排總時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí),不得安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)每日超過(guò)八小時(shí)、每周超過(guò)四十小時(shí)。
該條例還明確,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,預(yù)防勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生事故;企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)習(xí)協(xié)議為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的標(biāo)準(zhǔn)直接向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬,且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)、學(xué)校不得克扣或者拖欠頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬。
另外,該條例還進(jìn)一步規(guī)定,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生意外傷害,因沒有按照規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)或者意外傷害保險(xiǎn)金不足以賠償?shù)模善髽I(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任;組織實(shí)習(xí)的學(xué)校未盡到管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任;